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題:
中國人民銀行 文化和旅游部關于
金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知
號:
357D01-14-2022-0003
號:
發(fā)文機關:
中國人民銀行 文化和旅游部
發(fā)布日期:
2022-07-21
類:
產業(yè)發(fā)展 ;  通知
詞:
金融支持 文化和旅游行業(yè)

中國人民銀行 文化和旅游部關于
金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知

發(fā)布時間:2022年07月21日

字體:[]

  為深入貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,認真落實《國務院關于印發(fā)扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的通知》(國發(fā)〔2022〕12號)的要求,發(fā)揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構各方合力,促進文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展,現(xiàn)將有關事項通知如下:
  一、工作目標
  深刻認識疫情對文化和旅游行業(yè)的影響,結合文化和旅游行業(yè)特點,切實改善對文化和旅游行業(yè)的金融服務,穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍,促進文化和旅游行業(yè)盡快恢復發(fā)展,發(fā)揮文化和旅游行業(yè)在加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中的重要作用,滿足人民群眾對美好生活的需要。
  二、工作措施
  (一)繼續(xù)加大對文化和旅游行業(yè)的金融支持力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,保持流動性合理充裕,發(fā)揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具,引導銀行業(yè)金融機構改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務。
 ?。ǘ槭芤咔橛绊戄^大的文化和旅游企業(yè)提供差異化的金融服務。各級文化和旅游行政部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單。各地文化和旅游金融服務中心要積極發(fā)揮作用,主動了解并收集文化和旅游企業(yè)的融資需求信息,為落實各項金融支持政策提供保障服務,鼓勵有條件的文化和旅游金融服務中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。
  人民銀行及其分支機構會同各級文化和旅游行政部門,根據(jù)當?shù)貙嶋H組織銀行業(yè)金融機構了解文化和旅游企業(yè)融資需求,與名單中的企業(yè)通過線上或線下方式進行對接。銀行業(yè)金融機構要結合自身功能定位,按照市場化原則,通過新發(fā)放貸款、展期或續(xù)貸等方式,積極支持文化和旅游企業(yè)抵御疫情影響,不得盲目限貸、抽貸、斷貸。
 ?。ㄈ┩晟茖ξ幕吐糜纹髽I(yè)的信貸供給體系。銀行業(yè)金融機構要結合自身業(yè)務及文化和旅游行業(yè)特點,優(yōu)化對文化和旅游企業(yè)授信管理、內部評級、貸款審批、貸后服務及風險管理等信貸管理體系,提高對文化和旅游企業(yè)的信貸服務效率。針對文化和旅游企業(yè)生產經營特點,創(chuàng)新信貸產品,開展文化產品、景區(qū)收益權等抵質押融資,豐富文化和旅游企業(yè)信貸融資工具。推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。發(fā)揮文化金融專營機構、特色支行在改善和加強對文化和旅游企業(yè)信貸服務中的積極作用。
  (四)進一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司等要利用好已建立的“綠色通道”,簡化業(yè)務流程,適度放寬信息披露制式要求,加大對符合條件的文化和旅游企業(yè)的支持力度。鼓勵各地因地制宜,探索建立適合本地文化和旅游企業(yè)的資產評估體系,鼓勵文化和旅游各子行業(yè)探索建立本行業(yè)文化和旅游產品的價值評估體系,以利于進一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。支持各地根據(jù)當?shù)匚幕吐糜纹髽I(yè)特點、資產特性等盤活企業(yè)資產,增強企業(yè)自身的“造血功能”,金融機構要做好相應金融服務工作。
 ?。ㄎ澹┲档臀幕吐糜纹髽I(yè)的融資成本。銀行業(yè)金融機構要利用好再貸款、再貼現(xiàn)等相關政策,完善對文化和旅游企業(yè)金融服務的定價、風險轉移及分擔等機制,強化科技賦能,進一步提高對文化和旅游企業(yè)的金融服務效率。鼓勵各級文化和旅游行政部門依托現(xiàn)有資金渠道,加大對受疫情影響的文化和旅游企業(yè)的貼息支持力度。發(fā)揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅游企業(yè)融資成本中的作用。
 ?。└纳茖ξ幕吐糜涡袠I(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務。鼓勵各級文化和旅游行政部門采取多種措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。鼓勵銀行業(yè)金融機構依據(jù)各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關信息,根據(jù)貸款人申請,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃,并依據(jù)調整后的還款安排報送信用記錄。
  三、工作安排
  人民銀行及其分支機構、中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司、各級文化和旅游行政部門要進一步提高責任感和緊迫感,加強溝通合作,創(chuàng)新工作方式,多措并舉促進文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展,適時總結典型經驗及案例并進行推廣。銀行業(yè)金融機構要結合自身實際,創(chuàng)新金融服務方式,切實做好對文化和旅游企業(yè)的金融服務工作。
  請人民銀行分支機構會同當?shù)匚幕吐糜涡姓块T將本通知告知轄區(qū)內相關機構。

  中國人民銀行  文化和旅游部
  2022年7月21日    

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